"Hago un llamado para que nos convirtamos en los guardianes de nuestros bosques y protectores de nuestras especies silvestres": Carlos Eduardo Correa. [ Links ], MARTOS NUÑEZ, Juan, Derecho Penal Ambiental, Editorial Exlibris, Madrid, 2006. Son delitos contra el medio ambiente y los recursos naturales, las acciones u omisiones que violen o alteren, las disposiciones relativas a la conservación, protección, manejo, defensa y mejoramiento del ambiente y los recursos naturales. En el año 1991, la Legislatura Local aprobó la Ley de Protección al Ambiente para el Desarrollo Sustentable del Estado de México, con el objeto de establecer las normas de protección y restauración del ambiente, así como la conservación y aprovechamiento racional de los recursos naturales, esta Ley dispuso en su artículo 8°, que la Ley Orgánica de la Administración Pública del Estado de México determinaría el órgano a través del cual el Ejecutivo Estatal ejercería las atribuciones de ese ordenamiento. [ Links ], MARTÍN MATEO, Ramón, El delito ambiental. Como acabamos de señalar anteriormente uno de los principales problemas a los que se enfrentan las autoridades penales es que la persecución de los delitos ambientales únicamente podría realizarse cuando los mismos son cometidos en su comisión dolosa, dejando a un lado, la posibilidad de sancionarlos por su comisión culposa, dejando impunes un gran número de hechos ilícitos, en virtud de que la mayoría de éstos son cometido por culpa o negligencia del agente del mismo. Jordano Fraga (1995, 2009), considera … “el Derecho Ambiental se constituye en un símbolo de preservación y promoción del ambiente y la obligatoriedad de que el hombre implemente y desarrolle un modelo desarrollo sostenible, que permita la coexistencia del hombre-naturaleza” ... Así las cosas, se aprecia que después de una etapa inicial de despegue, ubicada entre 1960 y 1968, los debates ambientalistas y las corrientes ecológicas internacionales, entraron en un período de organización que se extendió hasta 1974. El documento original de la Propuesta Descriptiva para la Implementación de la Reserva de Biosfera de la Bahía de Samaná y su entorno fue un esfuerzo coordinado y realizado por el Comité Gestor pro Bahía de Samaná Reserva de Biosfera y el Centro para la Conservación y Ecodesarrollo de la Bahía de Samaná y su Entorno CEBSE, con los auspicios del Center for Marine Conservation y The Tinker Foundation en el 1993. Interpol facilita la cooperación policial internacional y asiste a sus países miembros en la aplicación efectiva de las leyes y tratados ambientales nacionales e internacionales. Como delito de contaminación de las aguas, particularmente de las marinas, se encuentra que se castiga al que vertiere residuos de cualquier naturaleza en los recursos hidrobiológicos, agentes contaminantes químicos, biológicos o físicos que causen daño, sin que previamente hayan sido neutralizados para evitar tales daños. Este antecedente normativo, permite analizar a posteriori, los delitos ambientales regulados en el Código Orgánico Integral Penal ecuatoriano de 2014, el que tipifica los delitos contra el ambiente y la naturaleza, que se encuentran señalados en los artículos 245 hasta 267, en el cuerpo legal enunciado determina que en los delitos ambientales prevalecen aspectos importantes que deben ser mencionados: El principio non bis in ídem, que trata sobre la relación del Derecho Penal con el Derecho Administrativo, y se refiere a que en nuestra Legislación los daños ocasionados a los derechos de la naturaleza puedan ser sancionados, por la vía penal, administrativa y civil; ya que cada una constituye un campo jurídico distinto; otro principio que mencionamos el principio de legalidad en blanco, se considera cuando se presentan dificultades en la tipificación de delitos que no se encuentren íntegramente descritos, sino que tienen que referirse a otra ley, principio que se encuentra mencionado en los artículos 76, de la Constitución de la República, y artículo 5 del Código Integral Penal. [ Links ], LOPEZ SELA, Pedro y FERRO NEGRETE, Alejandro, Derecho Ambiental , Editorial IURE, México, 2006. Proteger la […] 3.4 Vertientes tóxicos indiscriminados. 399-500. ¿Y con quien prende fuego un humedal en beneficio propio? [ Links ], MARTÍNEZ DALMAU, Rubén, El proyecto de Constitución de Ecuador, ejemplo del nuevo constitucionalismo latinoamericano, Revista Ius, número 23, 2009, México, p.270. 2. La División del Medio Ambiente y Recursos Naturales (ENRD) del Departamento de Justicia de EE. En vista de que el documento original era muy extenso, el CEBSE elaboró el presente Documento Síntesis a fin de que pueda ser distribuido más ampliamente. [ Links ], BORJA BORJA, Ramiro, Derecho Constitucional ecuatoriano, 4ta edición, s/e, Quito, 1979. Y la Ecología sólo contribuye al estudio y la comprensión de los problemas del Medio Ambiente. Principales definiciones y normatividad administrativa. Derechos de la naturaleza. De la filosofía a la política, Editorial Abya-Yala, Quito , 2011. [ Links ], ANDALUZ, Carlos, Manual de Derecho Ambiental , Editorial Proterra, Perú, 2006, pp. Es también un hecho, que el desarrollo de la ciencia y la técnica ha propiciado que el uso de los recursos naturales se lleve a cabo de una forma desmedida y en tal sentido resulten insuficientes los medios para la recuperación de los mismos, conllevando dicha actuación al deterioro del entorno y con ello a una posterior afectación de la vida en general. [ Links ], CASSOLA PEREZUTTI, Gustavo, Medio ambiente y Derecho Penal. Desde que el Ecuador se constituyó en República y en razón de la situación geográfica, aprovechó los recursos de sus . Si lo que se pretende es un Ministerio Público eficiente y eficaz se debe definir claramente cuál va a ser su ámbito de participación en la protección del ambiente” ... En igual sentido, Capelli (2009), refiere … “Quisiera hacer un breve comentario sobre cuál es el papel del Ministerio Público en la defensa del medio ambiente. Palabras clave: [ Links ], Ley de Prevención y Control de la Contaminación Ambiental. Suspensión, modificación o demolición de las construcciones, obras o actividades. Con la indicación sustitutiva, el Ejecutivo, se retracta de su propuesta original y deja en manos del Ministerio Público el ejercicio de la acción penal, pero manteniendo la exigencia de que, para determinar la significancia del daño ambiental, será necesario acreditar la existencia del daño ambiental por sentencia definitiva firme del Tribunal Ambiental correspondiente. Ocurrido el daño ambiental, sea in situ sea ex situ, se debe recomponer o compensar ambientalmente; si no es posible, entonces se deberá recurrir a la pretensión en subsidio, de naturaleza reparatoria o resarcitoria económica, es decir a la indemnización. En este supuesto, se requiere que estos ilícitos están vinculados al control público ambiental, requeridos de la función inspectiva y de la función auditora. A lo largo de muchos siglos, en nuestras provincias altoandinas es bien sabido que una de las principales actividades económicas es la minería. 22 de Septiembre de 2018, Este es un artículo publicado en acceso abierto bajo una licencia Creative Commons. está dedicada a garantizar que a las víctimas de delitos federales se les trate con dignidad, equitativamente y con respecto en todas sus interacciones con el sistema de justicia penal federal y que reciban los derechos y los servicios que les . [ Links ], BRAÑES BALLESTEROS, Raúl, La fundación del Derecho Ambiental Latinoamericano, PNUMA, México, 1997. De lo mencionado anteriormente devienen entonces dos preguntas obligadas: ¿cómo opera el sistema de justicia de nuestro país frente a cuestiones o hechos que atentan directamente contra el ambiente? El Código Orgánico Integral Penal en el artículo 247 al referirse a los Delitos contra la flora y fauna silvestres, expresa que la persona que cace, pesque, capture, recolecte, extraiga, tenga, transporte, trafique, se beneficie, permute o comercialice, especímenes o sus partes, sus elementos constitutivos, productos y derivados, de flora o fauna silvestre terrestre, marina o acuática, de especies amenazadas, en peligro de extinción y migratorias, listadas a nivel nacional por la Autoridad Ambiental Nacional así como instrumentos o tratados internacionales ratificados por el Estado, será sancionada con pena privativa de libertad de uno a tres años. [ Links ], TERRADILLOS BASOCO, Juan, Derecho Penal del medio ambiente , Editorial Trotta, Madrid, 1997. Pero en el campo Constitucional va más allá de los recursos económicos u obtención de los recursos naturales, ya que implica la conservación de la naturaleza como la vida misma, la preservación de la flora, de la fauna, de su ecosistema, de la biodiversidad. Finalmente, en caso de dejar dicha acción en manos exclusivas del Ministerio Público, puede ponerse también en riesgo la coherencia entre la investigación penal y administrativa. Por ende, el constitucionalismo ambiental latinoamericano, viene irradiando a través del reconocimiento del Estado plurinacional, donde se define y estructura el reconocimiento de varias formas de ciudadanía, y se refleja ese reconocimiento en sus estructuras políticas, económicas, jurídicas e institucionales; es el caso de las iniciativas propias como el sumak kwsay en Ecuador ó el sumak qamaña boliviano, reconocidas en los textos constitucionales como novedad jurídica, contraria a lo legado en el Derecho occidental. Estas actividades ilegales involucran el medio ambiente, la vida silvestre, la biodiversidad y los recursos naturales. En la actualidad, no sólo en Ecuador, sino a escala mundial la protección del medio ambiente ha cobrado relevancia e importancia, lo que ha incidido en sus ordenamientos jurídicos a través de cuerpos jurídicos para que se proteja y conserve el medio ambiente como un derecho fundamental, evitando la degradación y daños que se puedan ocasionar al hábitat. [ Links ], ALBAN, María, Derecho y cambio climático en los países Amazónicos. We propose analyze those problems through the connections between International Civil Jurisdiction principles and environmental protection principles. Los artículos 328 a 339 del Código Penal colombiano, en la Ley 599 de 2000, establecen las normas para el tratamiento de los delitos ambientales en el país. [ Links ], ACOSTA, Alberto, Extractivismo y derechos de la naturaleza. Organismos internacionales como el G8, Interpol, la Unión Europea, el Programa de las Naciones Unidas para el Medio Ambiente, el Instituto Interregional de las Naciones Unidas para la Investigación del Crimen y la Justicia, han reconocido los siguientes delitos ambientales: Los delitos ambientales constituyen casi un tercio de los delitos cometidos por organizaciones como; corporaciones, sociedades, sindicatos, fideicomisos, fondos de pensiones y organizaciones sin fines de lucro. DELITOS AMBIENTALES CONCEPTO.-Es una definición filosófica de la noción de crimen medioambiental explica que este se fundamenta en el deber de todos y cada uno de participar en la protección del medio ambiente, entendido como el bien común que debe ser preservado. [ Links ], AYALA MORA, Enrique, La interculturalidad, el camino para el Ecuador, Revista de la Universidad del Azuay, número 65, Cuenca, 2014, pp.9-58. Magister en Seguridad y Prevención de Riesgos del Trabajo. ANTECEDENTES: Los problemas ambientales son tan antiguos como la existencia del hombre, pues al estar interactuando, se impacta al medio ambiente y hoy en día en mayor proporción o escala, ya que existe una intrincada red de causales, entre las cuales se pueden citar: el elevado [ Links ], VON LISTZ, Franz, Tratado de Derecho Penal. Nuestros . Características de los delitos ambientales. Contaminación ambiental por explotación de yacimiento minero o hidrocarburo. To browse Academia.edu and the wider internet faster and more securely, please take a few seconds to upgrade your browser. ¿Is favor laesi principle relevant in cases of environmental damage? Daño privado y daño público pueden ocurrir al mismo tiempo y sin excluirse. Industria y oportunidad. Los últimos descubrimientos en materia ambiental en la República de Guatemala, nos los ha ofrecido LA HORA, con su interesante reportaje sobre la contaminación del lago de Atitlán y Prensa Libre, con la encuesta que publicara sobre la falta de conciencia de la población en el manejo del agua y de los desechos sólidos. [ Links ], DORNELES TRENNEPOHL, Terence, Fundamentos del Derecho Ambiental , Editorial Podivm, Salvador, 2007. De esta forma existe en nuestro país toda una normatividad que protege tanto al medio ambiente como a la flora y fauna del país. [ Links ], VERCHER NOGUERA, Antonio, Responsabilidad ambiental penal, civil y administrativa, ECOIURIS, Madrid , 2003. En consecuencia, es absolutamente de urgencia nacional la participación de los diversos sectores científicos, jurídicos y sociales, a efecto de mejorar la calidad ambiental en todo el territorio nacional. Finalmente, en el marco de la ratificación y entrada en vigencia del Acuerdo de Escazú, Argentina debe comenzar el proceso de implementación de disposiciones con respecto a derechos de acceso -entre los cuales se encuentra el derecho de acceso a la justicia ambiental- para lo que resultará sumamente importante contar con herramientas en el Código Penal que permitan sancionar delitos contra el ambiente como corresponde. [ Links ], LOZANO CUTANDA, Blanca, Tratado de Derecho Ambiental , 1ra edición, Editorial CEF, España, 2014. Requerirá de la especialización en la vía judicial para la resolución de los conflictos en la materia ambiental, y de servidores públicos especializados en materia de control público ambiental con una adecuada armonización. El delito ambiental es un acto ilegal que daña directamente el medio ambiente. El agente de los delitos previstos en los artículos 307º-A, 307º-B, 307º-C, 307º-D y 307º-E, será además sancionado, de conformidad con el artículo 36º, inciso 4, con la pena de inhabilitación para obtener, a nombre propio o a través de terceros, concesiones mineras, de labor general, de beneficio o transporte de minerales metálicos o no metálicos, así como para su comercialización, por un periodo igual al de la pena principal. [ Links ], SCHAVELZON, Salvador, Plurinacionalidad y vivir bien/buen vivir. [ Links ], Ley Orgánica de Tierras Rurales y Territoriales Ancestrales, Registro Oficial No. Ley de Delitos Ambientales 559 - Nicaragua (página 2) Partes: 1, 2 Otro hecho que obliga a un mayor cuidado es que para la indemnización "Los directivos o representantes de personas jurídicas, compañías o sociedades que se vean involucrados directamente en delitos contra el ambiente y los recursos naturales, responderán con su patrimonio [ Links ], CAFERRATA, Néstor, Principios del Derecho Ambiental, Editorial Abeledo Perrot, Argentina , 2010, pp.7-69. Da lugar a que surja una corriente nueva en defensa del medio ambiente, capaz de regular, proteger, conservar y preservar los recursos naturales a través de sus normas jurídicas que prevengan al medio ambiente de la contaminación, deforestación, incendios, ruidos, derrames de sustancias, que provocan degradación del suelo, deforestación de selvas tropicales, el cambio climático, el calentamiento de la tierra, el efecto invernadero, el adelgazamiento de la capa de ozono, y la lluvia ácida; por esta razón la ley cataloga a estas conductas dañosas como delitos ambientales. Los delitos ambientales se encontrarían entre los llamados delitos de peligro y, dentro de estos, se encasillarían en los delitos de peligro abstracto, tratados por Binding y Beling, que en palabras de Urs Kindäuser "los delitos de peligro abstracto no están para proteger bienes jurídicos, sino para garantizar su seguridad", en este . [ Links ], BRAÑES BALLESTEROS, Raúl, Informe sobre el desarrollo del Derecho Ambiental Latinoamericano. Sus características que lo identifican se visualizan en ser multidisciplinario, preventivo, de vocación universal, restaurador, trasversal, participativo, progresivo, y colectivo. Derecho y asesoría legal. Vinculado a ello, se presenta la exigencia de dolo o culpa en el ilícito penal. [ Links ], BETANCOR RODRIGUEZ, Andrés, Derecho Ambiental, Editorial La Ley, Madrid, 2014. Éste debe reforzar las acciones de la política ambiental nacional e intervenir sólo en los casos que revisten gravedad, no ser considerado como el punto de partida para el cumplimiento de las normas ambientales pensando que con su intervención se logran mejores resultados en obediencia. 245, 30 de julio de 1999. Departamento de Derecho. De ninguna manera deberían destinarse rentas generales o desviarse estos fondos, los que deben tener una afectación especial porque corren el riesgo de que nunca se destinen para el fin al que son objeto. Manual de Instrumentos Técnicos para el Proceso de Evaluación de Impacto Ambiental (Manual de EIA) Parte III. [ Links ], SIRVINSKAS, Luis, Tutela penal do medio ambiente, 4ta edición, Editorial Saraiva, Sao Paulo, 2011. La protección penal ambiental en ecuador. 4.1 En Perú. Procesamiento ilícito de desechos. [ Links ], BENJAMÍN, Antonio, ¿Derechos de la naturaleza?, obligaciones y contratos en los albores del Siglo XXI, Editorial Abeledo-Perrot, Argentina, 2001, p.31. [ Links ], DE MIGUEL DE PERALES, Carlos, Derecho español del medio ambiente, 3ra edición, Editorial Thomson Reuters, Pamplona, 2009. [ Links ], Constitución Política de la República del Ecuador, Registro Oficial No. La Ley General del Equilibrio Ecológico y la Protección al Ambiente, aprobada por el Congreso de la Unión en 1987, estableció líneas generales para lograr la coordinación interinstitucional de los tres ámbitos de gobierno en materia ecológica. [ Links ], SUÁREZ-MIRÁ RODRÍGUEZ, Carlos, Manual de Derecho Penal, 3ª edición, Editorial Thomson Civitas, Navarra, 2005. Explotación ilícita de yacimiento minero y otros materiales. 29, Ley 1453 de 2011. Debates sobre cooperación y modelos de desarrollo. Las normas penales en blanco, pese a su evidente lixiviad al principio de legalidad, resultan de alguna forma necesarias para tutelar ciertos bienes jurídicos, que, si bien no están liberados en su totalidad, son producto quizá de la infinita complejidad de hechos humanos y sociales cambiantes con el tiempo. [ Links ], NOGUEIRA FERNÁNDEZ, Albert, Los derechos sociales en las nuevas Constituciones Latinoamericanas, Editorial Tirant lo Blanch, España, 2010, pp.7-29. [ Links ], MUÑOZ LORENTE, José, La nueva configuración del principio non bis in idem. En la Argentina no existe la figura de delitos ambientales. -La corona española trataba de proteger solo los recursos naturales que eran importantes para la economía virreinal. Se utilizaron los métodos de la investigación en su desarrollo, el de análisis síntesis, el histórico jurídico, el de inducción deducción, y el derecho comparado. “Biodiversidad, biotecnologías y derecho. Necesidad de un cambio, The penal environmental protection in Ecuador. [ Links ], PÉREZ, Eduardo, Derecho Ambiental , Editorial Corporación de Estudios y Publicaciones, Quito, 2008. [ Links ], VALLS, Mario, Derecho Ambiental , 5ta edición, Editorial Abeledo Perrot, Argentina , 2008, p.107 y ss. [ Links ], Ley Orgánica de la Función Legislativa. ANTECEDENTES Contaminación Ambiental La contaminación es la presencia en el ambiente de toda sustancia que en cualquiera de sus estados físicos y químicos al incorporarse o actuar en la atmósfera, agua, suelo, flora, fauna o cualquier elemento natural, altere o modifique su composición y condición natural, causando desequilibrio . -Los delitos ambientales, afectan no solo a una persona si no, a toda la colectividad y es deber del Estado y de los individuos el demandar la reparación y resarcimiento de los daños que se hayan ocasionado al medio ambiente natural y el construido. Que permitan certificar en la nación la Empresa Responsable con el Ambiente, al implementarse la Norma ISO 26 000. Este antecedente normativo, permite analizar a posteriori, los delitos ambientales regulados en el Código Orgánico Integral Penal ecuatoriano de 2014, el que tipifica los delitos contra el ambiente y la naturaleza, que se encuentran señalados en los artículos 245 hasta 267, en el cuerpo legal enunciado determina que en los delitos . Filosofía y Teoría del Derecho e información jurídica, Editorial Comares, Granada, 2004, p.128. Registro Oficial No. Reincorporación de los elementos naturales a su hábitat. Antecedentes. Los delitos ambientales en el Ecuador. Esta protección se justiprecia que se exterioriza en tres dimensiones: la económica, la social y la ambiental a partir del desarrollo industrial equilibrado para generar recursos, empleos y promover la educación ambiental como bases del bienestar social y calidad de vida, para lograr el mega principio del desarrollo sostenible, como lo señalara en su postura Martin Mateo (1998), Lorenzetti (2008), Mejía Henry (2010), Fernández García (2011), Bellorio Clabot (2013). [ Links ], GUDYNAS, Eduardo, Desarrollo, derechos de la naturaleza y buen vivir después de Montecristi. Sin un tipo penal definido, la intervención y actuación de jueces encuentra un gran obstáculo a la hora de investigar y condenar. El resultado obtenido en la investigación de Brañes Ballesteros (2001), permitió reconocer un número importante de disposiciones que refrendan la protección ambiental y la promoción de un modelo a seguir para lograr el desarrollo sostenible. [ Links ], FRANZA, Jorge, Manual de Derecho Ambiental , Editorial Jurídicas, Buenos Aires, 1997. De hecho, una Constitución no puede ser simplemente el resultado de un ejercicio de jurisprudencia avanzada; a partir de los criterios analizados de los constitucionalistas ecuatorianos en los cambios realizados a la carta Magna de 2008, como lo sistematizan Borja y Borja (1979), Verdesoto Salgado (1988), Larrea Horguín (1999), Salgado Pesantes (2003), Pazmiño Freire (2008), Ávila Santamarina (2009), Bhrunis Lemarie (2010), Grijalva Jiménez (2012), postura a la que se incorporan los autores del articulo. [ Links ], ORTEGA ALVAREZ, Luis, Tratado de Derecho Ambiental , Editorial Tirant lo Blanch, Madrid, 2013. La dispersin de las normas ambientales en cdigos, leyes y. reglamentos hacen difcil su conocimiento y aplicacin por las personas.
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